приложение № 3 к приказу от 22.03.2019г. № 38
Утверждаю
Заведующая
МАДОУ №1 «Детский сад Будущего»
общеразвивающего вида с приоритетным
осуществлением деятельности
по социально – личностному направлению
развития воспитанников
_______________ Н.Н. Алёшкина
«___»_____________2019г
Порядок
рассмотрения и согласования проектов локальных нормативных актов
МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего» с советами родителей
(законных представителей) воспитанников
1.Общие положения
1.1.
Настоящий
порядок
(далее
Порядок)
регулирует
процесс
рассмотрения и согласования локальных нормативных актов дошкольного
образовательного учреждения (МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего») с
советом(ами) родителей (законных представителей) воспитанников.
1.2.
Порядок
разработан
с
целью
обеспечения
и
защиты
конституционных прав граждан Российской Федерации на образование.
1.3. Любые локальные нормативные акты, принимаемые в дошкольном
образовательном учреждении (МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего») не
должны нарушать права воспитанников, установленные законодательством
Российской Федерации, независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного, социального и должностного положения,
места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
1.4. Порядок направлен на реализацию требований законодательства
по образованию по привлечению органов самоуправления дошкольного
1
образовательного учреждения к локальной нормотворческой деятельности
для обеспечения государственно-общественного характера управления
дошкольным образовательным учреждением.
1.5.Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
- Конвенцией о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25
Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года;
- Конституцией Российской Федерации;
-
Федеральным
законом
от
29
декабря
2012 г.
N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации";
- Уставом дошкольного образовательного учреждения (МАДОУ № 1
«Детский сад Будущего»).
2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке
Локальный нормативный акт - нормативное предписание, принятое на
уровне дошкольного образовательного учреждения и регулирующее его
внутреннюю деятельность;
Дошкольное
образовательное
учреждение
-
образовательная
организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности
реализацию
основных
общеобразовательных
программ
дошкольного
образования, а также присмотр и уход за детьми;
Воспитанники - лица, осваивающие образовательную
программу
дошкольного образования;
Педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в
трудовых,
служебных
отношениях
с
организацией,
осуществляющей
образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению,
воспитанию
воспитанников
и
(или)
организации
образовательной
деятельности;
Участники образовательных отношений - воспитанники, родители
(законные представители) воспитанников, педагогические работники и их
2
представители,
организации,
осуществляющие
образовательную
деятельность.
Отношения в сфере образования - совокупность общественных
отношений по реализации права граждан на образование, целью которых
является освоение воспитанниками содержания образовательных программ
(образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны
с образовательными отношениями и целью которых является создание
условий для реализации прав граждан на образование;
Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при
которой
у
педагогического
работника
при
осуществлении
им
профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в
получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет
или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником
профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной
заинтересованностью и интересами воспитанника, родителей (законных
представителей) воспитанников.
3. Рассмотрение и согласование проектов локальных нормативных
актов МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего» с советами родителей
(законных представителей) воспитанников
3.1. Дошкольное образовательное учреждение принимает локальные
нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере
образования,
в
пределах
своей
компетенции
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации в порядке, установленном его
уставом.
3.2.
Дошкольное
образовательное
учреждение
разрабатывает
локальные нормативные акты по основным вопросам организации и
осуществления
образовательной
регламентирующие
правила
деятельности,
приема
воспитанников,
в
том
числе
режим
занятий
воспитанников, формы, периодичность и порядок промежуточного и
3
итогового контроля уровня развития воспитанников, порядок оформления
возникновения,
приостановления
и
прекращения
отношений
между
дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными
представителями) воспитанников и др.
3.3. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение
воспитанников по сравнению с установленным законодательством об
образовании,
либо
законодательством
принятые
порядка,
с
не
нарушением
применяются
и
установленного
подлежат
отмене
дошкольным образовательным учреждением.
3.4. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающие законные
интересы
воспитанников
или
родителей
(законных
представителей)
воспитанников могут разрабатываться по следующим направлениям:
-
разработка
и
принятие
правил
внутреннего
распорядка
воспитанников;
- создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья;
-
создание
необходимых
условий
условий
занятий
для
организации
питания
воспитанников;
-
создание
для
воспитанниками
физической
культурой;
- разработка образовательных программ дошкольного образования в
части, разрабатываемой участниками образовательных отношений;
- обеспечение реализации в полном объеме основных образовательных
программ и учебных планов дошкольного образования;
- соответствие качества подготовки воспитанников установленным
требованиям;
- соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и
воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям,
способностям, интересам и потребностям воспитанников;
- создание безопасных условий обучения, воспитания воспитанников,
присмотра
и
ухода
за
детьми,
их
4
содержания
в
соответствии
с
установленными
нормами,
обеспечивающими
жизнь
и
здоровье
воспитанников;
- соблюдение прав и свобод воспитанников, родителей (законных
представителей) воспитанников и др.
3.5. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающих законные
интересы
воспитанников или родителей (законных представителей)
воспитанников, подлежат обязательной юридической экспертизе на предмет
их соответствия действующему законодательству в сфере образования.
3.6. В целях учета мнения родителей (законных представителей)
воспитанников по вопросам управления дошкольным образовательным
учреждением и при принятии дошкольным образовательным учреждением
локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные
интересы,
по
инициативе
родителей
(законных
представителей)
воспитанников создаются советы родителей (законных представителей)
воспитанников или иные органы (далее - советы родителей).
3.7. Деятельность советов родителей
регулируется
отдельными
положениями, принятыми и утвержденными в дошкольном образовательном
учреждении (МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего») в установленном
уставом порядке.
3.8. Проекты локальных нормативных актов после их разработки и
предварительной юридической экспертизы обсуждаются на заседаниях
советов родителей. В случае выявления нарушений законных интересов
воспитанников или родителей (законных представителей) воспитанников, в
проекты
локальных
нормативных
актов
вносятся
соответствующие
изменения с учетом мнения советов родителей, что отражается в протоколах
их заседаний. Положительные заключения о содержании проектов локальных
нормативных актов также фиксируются в протоколах заседаний советов
родителей.
3.9. Согласованные с советами родителей проекты локальных
нормативных
актов
утверждаются
в
5
дошкольном
образовательном
учреждении в установленном в его уставе порядке.
4.Конфликт интересов
4.1. В случаев возникновения конфликта интересов педагогического
работника(ов) или руководства дошкольного образовательного учреждения
при несоблюдении или недобросовестном соблюдении законодательства в
сфере образования и локальных нормативных актов, действующих в
дошкольном
образовательном
учреждении,
споры
и
конфликты
урегулируются комиссией по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений. Деятельность данной комиссии регулируется
отдельным положением, принятым в
дошкольном образовательном
учреждении.
4.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий
между участниками образовательных отношений по вопросам реализации
права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта
интересов педагогического работника, применения локальных нормативных
актов.
4.3. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений является обязательным для всех участников
образовательных отношений в дошкольном образовательном учреждении и
подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
Решение
комиссии
по
урегулированию
споров
между
участниками
образовательных отношений может быть обжаловано в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Советы родителей принимают участие в согласовании локального
нормативного акта, регулирующего порядок создания, организации работы
комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений и принятию ею решений.
6
5.Права и обязанности участников образовательных отношений
при рассмотрении и согласовании проектов локальных нормативных
актов МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего»
5.1. Руководитель МАДОУ № 1 «Детский сад Будущего»
5.1.1.Имеет право:
- определять потребность в разработке тех или иных локальных
нормативных
актов,
затрагивающих
права
и
законные
интересы
воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников;
- формировать направления внутренней нормотворческой деятельности
с учетом мнения других участников образовательных отношений;
- утверждать локальные нормативные акты в соответствии с принятым
в дошкольном образовательном учреждении порядком, закрепленным в ее
уставе;
-
привлекать
к
разработке
локальных
нормативных
актов
представителей компетентных сторонних организаций, специалистов и
экспертов
в
определенных
областях,
связанных
с
деятельностью
дошкольного образовательного учреждения;
- осуществлять руководство и контроль за разработкой локальных
нормативных актов.
5.1.2.Обязан:
- руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, законодательством в сфере образования и подзаконными
нормативными правовыми актами, затрагивающими права и законные
интересы
воспитанников,
родителей
(законных
представителей)
воспитанников;
- учитывать мнения участников образовательных отношений и других
заинтересованных сторон в процессе разработки и утверждения локальных
нормативных актов;
- соблюдать права и свободы других участников образовательных
отношений.
7
5.2. Родители (законные представители) воспитанников:
5.2.1.Имеют право:
- на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм
физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и
здоровья;
- участвовать разработке и обсуждении локальных нормативных актов,
затрагивающих права и законные интересы воспитанников, родителей
(законных представителей) воспитанников, высказывать свое мнение, давать
предложения и рекомендации;
- участвовать в установленном порядке в согласовании локальных
нормативных актов;
- в случае конфликта интересов педагогического работника(ов) или
руководства дошкольного образовательного учреждения при несоблюдении
или недобросовестном соблюдении законодательства в сфере образования и
локальных нормативных актов, действующих в общеобразовательном
учреждении, обращаться в комиссию
по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений;
-
обжаловать
образовательной
локальные
организации
нормативные
в
установленном
акты
дошкольной
законодательством
Российской Федерации порядке;
- отстаивать свои интересы в органах государственной власти и судах;
-
использовать не
запрещенные
законодательством Российской
Федерации иные способы защиты своих прав и законных интересов;
5.2.2.Обязаны:
-
уважать и соблюдать права и свободы других участников
образовательных отношений.
8